LA AGENDA GLOBAL EDUCATIVA Y SU IMPACTO EN LA EQUIDAD: EL CASO DE ESPAÑA
DOI:
https://doi.org/10.21879/faeeba2358-0194.2018.v27.n53.p83-103Palavras-chave:
Agenda Global Educativa, Equidad, Calidad educativa, Políticas mercantilistas, Trabajo docenteResumo
La Agenda Global Educativa (AGE) actúa con reformas educativas instrumentales que están conduciendo a la convergencia de políticas educativas a nivel mundial.Sin cuestionar la hegemonía compartida entre la Agenda Global y los estado-nación nuestro interés se centra en analizar documentos oficiales y gubernamentales que tienen una influencia importante en Europa y América Latina (CUE, ONU, OEI,BM, CEPAL y OECD), contrastado con su influencia en las políticas educativas en España. Nuestro análisis se desarrolla en tres focos: los objetivos que plantea la AGE para conseguir la calidad educativa y la equidad, la traducción de estos objetivos en políticas educativas que atienden a un denominador común y las consecuencias de estas políticas educativas para la equidad. Algunas de las conclusiones apuntan que, existe una confianza desmedida en la educación para invertir la desigualdad económica y social, a la vez que ofrecen instrumentos cuantificables que proporcionan a gestores y políticos un supuesto control sobre la educación. Sin embargo, con los datos de informes y evaluaciones sobre los sistemas educativos las consecuencias de estas políticas educativas son un aumento de la desigualdad escolar y un empeoramiento de las condiciones de trabajo del profesorado
Downloads
Referências
ALLIAUD, Andrea. La formación de los docentes. En: ROMERO, C (Comp.). Claves para mejorar la escuela secundaria. Buenos Aires: Noveduc, 2009. p. 117-136.
BALL, Stephen J. What is policy? Texts, trajectories and toolboxes. Discourse: Studies in the Cultural Politics of Education, v. 13, n. 2, p. 10-17, 1993.
BALL, Stephen J.; MAGUIRE, Meg.; BRAUN, Annette. How Schools do Policy. Policy enactments in Secondary Schools. London: Routledge, 2012.
BANCO MUNDIAL. La educación en América Latina y el Caribe. Washington, DC, 1999.
______. Cerrar la brecha en educación y tecnología. Bogotá, 2005. Disponible en: <http://documentos.bancomundial.org/curated/es/887851468141582988/Cerrar-la-brecha-en-educacion-y-tecnologia>. Acceso en: 15 sep. 2012.
BARBER, Michael; MOURSHED, Mona. Cómo hicieron los sistemas educativos con mejor desempeño del mundo para alcanzar sus objetivos. Buenos Aires: McKinsey & Company, 2008.
BECK, Ulrich. ¿Qué es la globalización? Falacias del globalismo, respuestas a la globalización. Barcelona: Paidós, 1998.
CARABAÑA, Julio. La inutilidad de PISA para las escuelas. Madrid: Catarata, 2015.
CARNOY, Martin. Economía de la educación. Barcelona: Editorial UOC, 2006.
CONFEDERACIÓN SINDICAL DE COMISIONES OBRERAS – CCOO. El gasto público educativo durante la crisis: evolución por comunidades y financiación del Ministerio de educación para 2018. Madrid: Federación de enseñanza de CCOO, 2018.
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA – CEPAL; ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA – UNESCO. Educación y conocimiento: eje de la transformación productiva con equidad. Santiago de Chile: Oficina Regional de Educación de la Unesco para América Latina y Caribe (Orealc), 1992.
______. Invertir mejor para invertir más. Financiamiento y gestión de la educación en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile, 2005. (Serie Seminarios y Conferencias, nº 43). Disponible en: <http://www.cepal.org/es/publicaciones/13107-invertir-mejor-invertir-mas-financiamiento-gestion-la-educacion-america-latina>. Acceso en: 13 jun. 2008.
DALE, Roger. Globalização e educação: demostrando a existência de uma “cultura educacional comum” ou localizando uma “agenda globalmente estructurada para a educação”? Educação e Sociedade, Campinas, SP, v. 25, n. 87, p. 423-460, 2004. Disponible en: htp://www.cedes.unicamp.b2. Acceso en: 03 sep. 2008.
______. A Sociologia da Educação e o Estado após a globalização. Educação e Sociedade, Campinas, SP, v. 31, n. 113, p. 1099-1120, 2010.
DE SOUZA, Ângelo Ricardo. A teoria da agenda globalmente estruturada para a educação e sua apropriação pela pesquisa em políticas educacionais. Revista Brasileira de Política e Administração da Educação – RBPAE, v. 32, n. 2, p. 463-485, 2016.
DUBET, François. Repensar la justicia social. Buenos Aires: S. XXI, 2011.
ESPAÑA. Ley Orgánica nº 8, de 9 de diciembre de 2013, para la mejora de la calidad educativa (LOMCE). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado (BOE) de 10 de diciembre de 2013. Madrid, 2013.
EUROPEAN UNION – EU. European Commission. Eurydice Highlights. Key data on teachersad school leaders in Europe. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2013.
______. Informal Meeting of European Union Education Ministers. Declaration on promoting citizenship and the common values of freedom, tolerance and non-discrimination through education. Paris, 2015. Disponible en: <http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/repository/education/news/2015/documents/citizenship-education-declaration_en.pdf>. Acceso en:
FALUS, Lucila; GOLDBERG, Mariela. Perfil de los docentes en América Latina. Buenos Aires: Unesco, 2011.
FEND, Helmut. La nueva gobernanza de la educación: posibilidades de reforma y riesgos de fracaso. En: THRÖLER, D.; BARBU, R. Los sistemas educativos. Perspectiva histórica, cultural y sociológica. Barcelona: Octaedro, 2012. p. 45-58.
FILMUS, Daniel. (Comp.) Para qué sirve la escuela. Argentina: Editorial Norma, 1994.
GARCÍA-HUIDOBRO, Juan Eduardo. Una nueva meta para la educación en Latinoamérica en el Bicentenario. En: MARCHESI, A.; TEDESCO, J. C.; COLL, C. (Ed.). Calidad, equidad y reformas en la enseñanza. Madrid: OEI, 2009, pp. 19-34.
GIDDENS, Anthony. El mundo desbocado los efectos de la globalización en nuestras vidas. Madrid: Taurus, 2000.
GOROSTIAGA, Jorge M.; TELLO, Cesar G. Globalización y reforma educativa en América Latina: un análisis inter-textual. Revista Brasileira de Educação, v. 16, n. 47, p. 363-388, 2011.
GORTÁZAR, Lucas. Una panorámica de la (in)equidad educativa. 2017. Disponible en: <https://politikon.es/2017/05/11/una-panoramica-de-la-inequidad-educativa/>. Acceso en: 8 sep. 2017.
HIRTT, Nico. Educar y formar bajo la dictadura del mercado de trabajo. Formas de Resistencia y Modos de Educación. Con-ciencia Social, n. 17, p. 39-54, 2013.
INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA – INEE. Entrevista a Ismael Sanz: el estudio piloto de la evaluación de 3º Educación Primaria. 2015. Disponible en: <http://blog.educalab.es/inee/2015/02/23/entrevista-a-ismael-sanz-el-estudio-piloto-de-la-evaluacion-de-3o-educacion-primaria>. Acceso en: 20 ene. 2015.
LAVAL, C. H.; DARDOT, P. La nueva razón del mundo: ensayo sobre la sociedad neoliberal. Barcelona: Gedisa, 2010.
LLORENS, F. J. Y.; FUENTES, M. M. Calidad total. Fundamentos e implantación. Madrid: Pirâmide, 2000.
LÓPEZ, Nestor. Las metas educativas ante el nuevo panorama social y cultural de América Latina. En: MARCHESI, A; TEDESCO, J. C,; COLL, C. (Ed.). Calidad, equidad y reformas en la enseñanza. Madrid: OEI, 2009. p. 35-46.
LUBIENSKI, Christopher. Do quasi-markets Foster innovation in education? A comparative perspective. OECD, 2009. Disponible en: <http://www.oecd.org/dataoecd/41/6/43415929.pdf>. Acceso en: 04 jul. 2012.
MARCELO, Carlos (Coord.). Evaluación del desarrollo profesional docente. Barcelona: Editorial Davinci, 2011.
MARTÍN RODRÍGUEZ, Eustaquio. Mejorar el currículum por medio de su evaluación. En: GIMENO SACRISTÁN, J. (Comp.). Saberes e incertidumbres sobre el currículum. Madrid: Morata, 2010. p. 620-636.
MONARCA, Héctor; MANSO, Jesús. Desarrollo profesional docente. Marco para el diseño, seguimiento y evaluación de políticas. Santiago: OEI, 2015.
MOURSHED, Mona; CHIJIOKE, Chinezi; BARBER, Michael. How the world’s most improved school systems keep getting better. London: McKinsey & Company, 2010.
NAVAS QUINTERO, Andrés. La nueva gestión pública. Una herramienta para el cambio. Perspectivas, n. 38, p. 36-38, 2010.
NEAVE, G. Accontability and control. European Journal of Education, v. 15, n. 1, p. 49-60, 1980.
NOVOA, António. La construcción de un espacio educativo europeo: gobernando a través de los datos y la comparación. Revista Española de Educación Comparada, n. 16, p. 23-41, 2010.
______. Pensar la escuela más allá de la escuela. Con-ciencia Social, n. 17, p. 27-38, 2013.
OLIVIERA, Dalila A. Regulação das políticas educacionais na América Latina e suas consequências para os trabalhadores docentes. Educação e Sociedade, Campinas, SP, v. 26, n. 92, p. 753-775, 2005.
ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT – OECD. Education Policy Outlook 2015: making reforms happen. Paris: OECD Publishing, 2015.
______. Equity and Quality in Education. Supporting Disadvantaged Students and Schools. Paris: OECD Publishing, 2012. Disponible en: <https://www.oecd.org/education/school/50293148.pdf>. Acceso en: 07 ago. 2012.
______. Mind the gap: inequity in education. Trends Shaping Education Spotlight 8. Paris: OECD Publishing, 2017. Disponible en: <https://www.oecd.org/edu/ceri/Spotlight8-Inequality.pdf>. Acceso en: 10 oct. 2017.
______. Creating effective teaching and learning environments: first results from TALIS. Paris: OECD Publishing, 2009.
______. Results: an international perspective on teaching and learning. Paris: OECD Publishing, 2013. Disponible en: <http://dx.doi.org/10.1787/9789264196261-en>. Acceso en: 07 ago, 2012.
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS – OEI. Metas 2021: la educación que queremos para la generación de los Bicentenarios. Documento final. Madrid: OEI, 2010.
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA – UNESCO. Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (SITEAL). Informe sobre tendencias sociales y educativas en América Latina. Buenos Aires, 2007. Disponible en: <http://www.siteal.iipe-oei.org/informetendencias/informetendencias.asp>. Acceso en: 12 feb. 2010.
______. Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (SITEAL). Informe sobre tendencias sociales y educativas en América Latina. Buenos Aires, 2008. Disponible en: <http://www.siteal.iipe-oei.org>. Acceso en: 12 feb. 2010.
______. World Education Forum. The Dakar framework for action. Paris, 2000.
______. La educación para todos 2000-2015: logros y desafíos. Informe de seguimiento de la ETP en el mundo. UNESCO, 2015. Disponible en: <http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002325/232565s.pdf>. Acceso en: 07 ago. 2012.
OXFAM INTERMON. La trampa de la austeridad: el verdadero coste de la desigualdad en Europa. Oxford, 2013. Disponible en: <http://www.oxfamintermon.org/es/documentos/11/09/13/trampa-de-austeridad>. Acceso en: 07 ago. 2017.
______. Informe de Oxfam. Una economía para el 99%. Es hora de construir una economía más humana y justa al servicio de las personas. Enero, 2017. Disponible en: <https://d1tn3vj7xz9fdh.cloudfront.net/s3fs-public/file_attachments/bp-economy-for-99-percent-160117-es.pdf>. Acceso en: 07 ago. 2017.
PINI, Mónica. Análisis crítico del discurso: la mercantilización de la educación pública en España y la Unión Europea. Revista de Educación, v. 1, n. 1, p. 77-96, 2010.
POGGI, Margarita. Una radiografía de los sistemas educativos de América Latina. Desafíos para las políticas educativas. Pensamiento Iberoamericano, n. 7, p. 3-25, 2010.
RAVIT, Diane. The death and life of the great american school system: how testing and choice are undermining education. New York: Basic Books, 2010.
______. Unless teachers write the tests, they won't improve anything. The New Republic, 27 sept. 2013.
ROGERO-GARCÍA, Julio. El informe PISA, la segregación escolar y la Luna. 2017. Disponible en: <http://agendapublica.elperiodico.com/el-informe-pisa-la-segregacion-escolar-y-la-luna/>. Acceso en: 8 sep. 2017.
ROSANVALLON, Pierre. La sociedad de los iguales. Barcelona: RBA, 2012.
SACHS, J. El precio de la civilización. Barcelona: Galaxia Gutenberg, 2012.
SAFOCARDA, Fernanda; MIGLIAVACA, Adriana; JAIMOVICH, Analía. Trabajo docente y reformas neoliberales: debates en la Argentina de los 90. En: FELDFEBER, M.; ANDRADE OLIVEIRA, D. (Comp.). Políticas educativas y trabajo docente. Nuevas regulaciones ¿Nuevos sujetos? Buenos Aires: Noveduc, 2006. p. 205-220.
SAVE THE CHILDREN. Desheredados. Desigualdad infantil, igualdad de oportunidades y políticas públicas en España. 2017. Disponible en: <https://www.savethechildren.es/sites/default/files/imce/docs/desheredados_pobreza_infantil_informe.pdf>. Acceso en: 8 abr. 2018.
SENNETT, Richard. La cultura del nuevo capitalismo. Barcelona: Anagrama, 2006.
TEACHING AND LEARNING INTERNATIONAL SURVEY – TALIS. Talis – main findings from the survey and implications for education and training policies in Europe. Paris: OCDE, 2013.
TEDESCO, Juan Carlos. ¿Son posibles las teorías de la subjetividad? En: TENTI, E. (Comp.). Nuevos temas en la agenda de la política educativa. Buenos Aires: Siglo XXI, 2008. p. 53-64.
______. Los temas de la agenda sobre gobierno y dirección de los sistemas educativos en América Latina. En: MARCHESI, A.; TEDESCO, J. C.; COLL, C. (Ed.). Calidad, equidad y reformas en la enseñanza. Madrid: OEI, 2009. p. 77-86.
______. Diez notas sobre los sistemas de evaluación de los aprendizajes. Lima: Oficina Internacional de Educación (OIE) de la Unesco, 2016. (Serie Cuestiones fundamentales y actuales del currículo, el aprendizaje y la evaluación, nº 5).
TENTI FANFANI, Emilio. La escuela y la cuestión social. Buenos Aires: Siglo Veintiuno, 2007.
TERIGI, Flavia. Los saberes docentes: formación, elaboración en la experiencia e investigación. Buenos Aires: Santillana, 2012.
UNIÓN EUROPEA – UE. Consejo de la Unión Europea. Nuevas prioridades para la cooperación europea en educación y formación. Informe conjunto de la Comisión y los Estados miembros. Diario Oficial de la Unión Europea, 15 dec. 2015. Número 417, p. 25. Disponible en: <http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=OJ:JOC_2015_417_R_0004&from=ES>. Acceso en: 3 mar. 2017.
______. Consejo de la Unión Europea. Educación y Formación 2010. Urgen las reformas para coronar con éxito la estrategia de Lisboa. Bruselas, 2004. Disponible en: <http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=ES&f=ST%206905%202004%20INIT>. Acceso en: 10 mar. 2017.
______. Consejo de la Unión Europea. Conclusiones del Consejo de 12 de mayo de 2009 sobre un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (ET 2020). Diario Oficial de la Unión Europea, 28 mayo 2009. Número 119, p. 2. Disponible en: <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2009:119:0002:0010:ES:PDF>. Acceso en: 10 ago. 2010.
VAN ZANEN, Agnes. El fin de la meritocracia? Un análisis de los cambios recientes en las relaciones de la escuela con el sistema económico, político y social. En: TENTI FANFANI, E. (Comp.). Nuevos temas en la agenda de política educativa. Madrid: Siglo XXI, 2008. p. 173-192.
VERGER, Antony; BONAL, Xavier. La emergencia de las alianzas público-privado en la agenda educativa global: nuevos retos para la investigación educativa. Profesorado. Revista de Currículum y Profesorado, v. 16, n. 3, p. 11-29, 2012.
VERGER, Antony; MOSCHETTI, Maura; FONDVILLA, Clara. La privatización educativa en América Latina: una cartografía de políticas, tendencias y trayectorias. Barcelona: Internacional de la Educación, 2017. Disponible en: <https://download.ei-ie.org/Docs/WebDepot/Privatizacion%201-Abril.pdf>. Acceso en: 08 abr. 2018.
VIÑAO, Antonio. El modelo neoconservador de gobernanza escolar. Principios, estrategias y consecuencias en España. En: COLLET, J.; TORT, A. (Coord.). La gobernanza escolar democrática. Madrid: Morata, 2016. p. 41-64.
WEBER, Max. Economía y sociedad. México: Fondo de Cultura Económico, 2002.
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
O encaminhamento dos textos para a revista implica a autorização para a publicação.
A aceitação para a publicação implica na cessão de direitos de primeira publicação para a revista.
Os direitos autorais permanecem com os autores.
Após a primeira publicação, os autores têm autorização para a divulgação do trabalho por outros meios (ex.: repositório institucional ou capítulo de livro), desde que citada a fonte completa.
Os autores dos textos assumem que são autores de todo o conteúdo fornecido na submissão e que possuem autorização para uso de conteúdo protegido por direitos autorais reproduzido em sua submissão.
Atualizado em 15/07/2017
